一、對(duì)已立的案件,應(yīng)由兩名以上安全生產(chǎn)行政人員負(fù)責(zé)調(diào)查。
二、在調(diào)查中要收集與案件有關(guān)的書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆記、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等。
三、安全生產(chǎn)行政人員可以詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人及證人。認(rèn)為有必要時(shí),應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)前發(fā)出《詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》,告知其如實(shí)陳述事實(shí),回答安全生產(chǎn)行政人員的詢(xún)問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查。當(dāng)事人及證人不得拒絕、阻撓或者提供虛假情況。詢(xún)問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)做好《詢(xún)問(wèn)筆錄》,詢(xún)問(wèn)結(jié)束后,筆錄應(yīng)交被調(diào)查人(被詢(xún)問(wèn)人)核對(duì)。對(duì)沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)向其宣讀。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏,應(yīng)允許其更正或者補(bǔ)充,筆錄涂改處應(yīng)由被調(diào)查人簽名、押櫻經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,被調(diào)查人應(yīng)逐頁(yè)在筆錄上簽名、押櫻安全生產(chǎn)行政人員應(yīng)在筆錄上簽名。
四、安全生產(chǎn)行政人員有權(quán)要求當(dāng)事人提供與案件調(diào)查有關(guān)的證明材料,并由當(dāng)事人在有關(guān)材料上簽名或者蓋章,拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)在材料上注明。
五、安全生產(chǎn)行政人員應(yīng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始證據(jù)有困難的,可以復(fù)制。復(fù)制件應(yīng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)誤”,并由出具證據(jù)人簽名或者單位蓋章。
六、安全生產(chǎn)行政人員在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣的方法,被抽樣單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并填寫(xiě)《抽樣憑證》,由安全生產(chǎn)行政人員和被抽樣單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽名或者單位蓋章。
七、安全生產(chǎn)行政人員對(duì)與案件有關(guān)的物品、場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí),應(yīng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),制作《勘驗(yàn)筆錄》,并由當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)的,可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員作證,并在《勘驗(yàn)筆錄》中注明;也可以采用錄音、錄象等方式記錄有關(guān)物品、場(chǎng)所的情況后,再進(jìn)行勘驗(yàn)檢查。
八、對(duì)涉及專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托有相應(yīng)資格的檢測(cè)檢驗(yàn)單位或有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力的專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)填寫(xiě)《鑒定委托書(shū)》。技術(shù)鑒定單位或?qū)<页鼍摺惰b定意見(jiàn)書(shū)》。
九、安全生產(chǎn)行政人員在查處違法行為過(guò)程中,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,填寫(xiě)《先行登記保存證據(jù)審批表》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取先行登記保存措施,下達(dá)《先行登記保存證據(jù)通知書(shū)》,填寫(xiě)《證據(jù)登記保存清單》,并在7日內(nèi)做出以下處理決定:
(一)違法事實(shí)成立依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收的,作出行政處罰決定,予以沒(méi)收;依法可以扣留或者封存的,予以扣留或者封存。
(二)違法事實(shí)不成立,或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、扣留、封存的,解除登記保存。
十、案件調(diào)查結(jié)束后,負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)行政人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整理案件證據(jù),填寫(xiě)《案件處理呈批表》,連同有關(guān)證據(jù)材料報(bào)本部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。
十一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出以下決定:
(一)經(jīng)調(diào)查違法事實(shí)不能成立的,不予行政處罰;
(二)違法行為輕微,依法可不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,填寫(xiě)《案件處理呈批表》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出行政處罰決定并下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》;
(四)違法案件或依法不屬于本部門(mén)管轄的案件,填寫(xiě)《案件移送審批表》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),填寫(xiě)《案件移送書(shū)》,移送有關(guān)部門(mén)或者移送同級(jí)司法機(jī)關(guān)依法處理。